台灣電力 個股新聞

工總昨（2）日發表白皮書，針對能源、碳費、缺工等議題提出建言。對於業界期待碳費緩徵，環境部昨日表示，仍會如期於明年5月繳費，碳費是以減量為目的，透過優惠費率及高碳洩漏風險係數折扣，補助獎勵低碳投資，協助產業轉型升級。因應關稅帶來衝擊，環境部已將此因素納入高碳洩漏風險考量，目前正與經濟部研議中。

至於台版CBAM，將於明年上半年完備法規之後正式啟動試申報，於2027年申報2026年納管產品碳排放量。

其中針對缺工議題，勞動部表示，在跨國勞動力政策上，秉持保障本國勞工就業機會、避免低薪定錨效應兩大原則，強調保障國內勞工就業和提升勞動條件為最優先。

能源政策方面，經濟部表示，針對10月電價，台電現在正在收集資料，將由電價費率審議會決定。因台電近月已由虧轉盈，外界預期，10月電價有望凍漲。

至於核電議題，台電已開始啟動舊核電廠自我安全檢查，OK了就會有下一步；行政院就是「核安、核廢、及共識」三原則，安檢沒問題，再來看下一步怎麼處理。台電估計，核三廠自我安全檢查約一年半。

針對都更危老推動，內政部表示，除持續檢討相關法令外，也將研議建立自主都更推動機制，由具都市更新知識與經驗之統籌機構，全程協助都市更新會推動都市更新事務；同時將研議相關財政協助措施，包括洽商中央銀行放寬自主都更貸款集中度管理，以及由中央都市更新基金提供信用擔保，協助向金融機構貸款等。

經濟部長龔明鑫昨（2）日前往台中參訪上銀科技，並與機械業及工具機業者座談。他表示，工具機與機械業是台灣製造業的根基，政府將與企業站在一起，承諾金融支援「雨天不收傘」，並提供多項協助措施，幫業者度過難關。

昨日參與座談的業者包括有上銀科技、東台機械、友嘉集團、瀧澤科技、百德機械、台中精機等業者；其中，瀧澤科技日前傳出因大環境不佳，將減班休息「周休三日」實施三個月；百德機械也曾傳出減班休息，但已在8月18日恢復。

龔明鑫表示，此行是為深入了解個別企業面臨的挑戰，繼前一天與工商團體交流後，進一步走訪企業，未來也將拜會立法委員，廣泛蒐集意見。他強調，工具機與機械業作為「工業之母」，對製造業至關重要，政府將積極協助業者因應美國關稅衝擊及匯率波動等問題。

針對勞動部資料顯示有超過4,800人減班休息，龔明鑫表示，政府已通過因應國際情勢特別條例，將儘快編列特別預算，啟動移緩濟急支援方案，包括金融支援措施已上路，供業者使用。

金融支援方面，他承諾對正常繳息的企業，銀行貸款可通案展延，無需個別申請；針對有特殊需求的企業，則採個案處理。另政府提供海外布局、出口拓銷及設備更新等貸款支援，並給予利息減免，協助企業升級轉型及市場拓展。

他特別提及，若特別預算儘快通過，將擴大協助規模，例如在國際展覽中設立更大規模的台灣館，降低中小企業參展成本，提升國際競爭力。

匯率方面，龔明鑫表示，目前新台幣匯率穩定在30.5左右，企業並非要求高或低匯率，而是希望短期內匯率穩定以利報價與訂單。經濟部已責成中小企業署及信保機制，提供匯率避險工具並減免手續費，協助中小企業熟悉相關機制，降低匯率波動影響。

對於最低工資及電價審議，龔明鑫強調尊重審議會結果，但他認為，今年高科技與傳統產業景氣落差大，企業心聲需適度表達；已與勞動部長洪申翰溝通，探討如何反映企業需求，但最低工資為一致性標準，無法針對不同產業設定不同金額。

電價方面，台電與能源署正蒐集資料，供審議會參考，預計10月1日公布。

在政策措施上，龔明鑫宣布，將推動「AI新十大建設」，協助機械產業導入人工智慧技術，提升設備性能與耐用度，縮短與國際競爭者的差距；同時也將加強高階技術人才的培育，確保產業轉型過程可持續注入新血、技術傳承。

　　格斯科技*（6940）搶進軍工市場，高性能電芯系統獲越南無人機 專案採用，為AI無人機提供長航時、高可靠性的能源解方。同時也推 出無人船平台整體方案。

　　根據TrendForce資料，全球軍用無人機市場將從2022年的165億美 元快速成長至2025年的343億美元，年複合成長率達27.6％。其中電 池系統平均占整體成本3成以上，2023年全球無人機電池市場規模已 達68億美元，並持續高速增長。

　　格斯發言人許志帆指出，此次越南專案合作，該公司不僅提供電池 ，更以「整機方案」形式，結合自有電芯技術與無人機整體設計，與 台灣生態系夥伴共同展現國際競爭力。

　　任務型AI無人機對電芯要求遠高於一般商用產品，必須能應對極端 環境、震動衝擊，同時具備高倍率放電、快充能力、長循環壽命與熱 失控防護，才能符合高性能任務需求。

　　許志帆表示，台灣在通訊、導航及AI運算領域具備深厚技術與人才 基礎，格斯科技*希望結合高階電芯技術與跨域合作，提供整體解決 方案，提升台灣在軍工領域的國際能見度。

　　除了無人載具領域，格斯科技*也布局著眼於AI數據中心與高效能 伺服器的能源應用。隨著外部供電系統由400V／480V逐步提升至800 V（HVDC），對高功率備用電源的需求持續增加。傳統交流配電架構 包含BBU及UPS，未來採用直流400V或800V架構後，將釋放更多機櫃空 間予運算與網路模組。分散式電源架構推動下，BBU與UPS市場需求將 加速成長。

　　目前BBU電芯以NCM／NCA為主，UPS則多採LFP，而格斯科技*已具備 對應的完整產品，並成功開發出高電壓、高功率輸出且高安全性的鈦 酸鋰（LTO）UPS電池組，以及高性能、高安全性的鈮基（XNO）電芯 ，預計近期進一步拓展資料中心及關鍵基礎設施的能源備援市場。

　　在國內儲能市場，格斯科技*已與多家綠能企業建立戰略合作，推 動工商業用電大戶導入台電表後儲能系統。目前穩定出貨量每月已達 5MW～10MW以上的磷酸鐵鋰（LFP）電池組，涵蓋261kW與418kW多種規 格。

　　天氣越來越熱，重電族群股價也逐漸燙手，重電一哥華城（1519） 站穩600元，外資單日買超士電（1503）5,426張，推升士電股價重回 200關卡。法人看好變壓器市場供不應求，將帶動重電廠重返巔峰。

　　法人評估，美國總統川普推出的星門計畫預算達5,000億美元，其 中機電部分約600億美元，每座超大型資料中心耗電量達到50MW，整 個星門計畫需橋5GW供電，整體商機龐大。目前華城已獲第一批變壓 器訂單20億元，其他重電廠也陸續進軍星門計畫。

　　另外，川普的美國製造政策，也將提高對電力的需求，美國主要電 力公司未來5年的資本支出將近3,000億美元，變壓器、GIS、配電設 備等供不應求，由於歐洲大廠交期要4到5年，華城只要1到2年，成為 主要優勢，訂單可看到2028年到2029年。

　　儘管美國關稅議題尚未底定，但美國客戶急需變壓器，多半已與華 城換約，將負擔70％到80％關稅成本，讓華城無後顧之憂。

　　士電上半年成長動能來自重電事業中的變壓器產品，訂單已經排到 2028年，近兩年產能確定滿載。2025年上半年重電營收將由去年同期 的125億元，成長到138億元。變壓器需求主要來自台電強韌電網計畫 ，未來5～10年都有重型變壓器需求。

　　核三重啟公投於8月23日落幕，儘管本案同意票總數因未達投票權 人總額25％，未獲通過；卻以高達434萬同意票的74％，明顯超越15 1萬不同意票的26％。賴政府針對續用核電不忘三項原則，其中有關 「社會有共識」一項已然達成。

　　各方評論普遍認為，同意票數以66萬差距未達500萬的通過門檻， 應與民眾不相信政府，會認真執行公投結果有關。此外，台電董事長 曾文生在公投前一日受訪時，直言不論結果是否通過，台電都將以兩 年時間完成核三的安檢作業；雖未談及後續工作，仍予人「不重啟何 須安檢」的想像空間，支持者可能因此減低投票意願。

　　核三公投案雖未通過，但數百萬民眾壓倒性支持重啟，安檢工作若 確定執行，人力、物力及經費勢必同步到位，資源既已投入，政府何 妨以順應廣大民意之姿，明確宣布重啟核三，展現真心體恤民情的氣 度。

　　另一方面，賴總統投票日當晚做出明確指示，一是請核安會廣納社 會意見，儘快訂出安全審查辦法；二是請台電在法規公告後，啟動舊 核電機組自我安全檢查，並定期向社會報告進度和風險，若符合標準 ，依法送核安會審議。賴總統提到「舊」核電機組啟動自我安全檢查 ，並未特別針對核三，正是曾董事長受訪亦提及，「也將啟動核一與 核二安檢」的依據。

　　舊機組在安檢階段定期報告進度和風險固然重要，若能一併公布過 程中遭遇的問題與解決方式，是更為妥適的作法。除可讓外部專家平 行提供建議，亦利於「合理、無拖延」的工作進度掌握。

　　此外，賴總統也重申「如果未來技術更安全、核廢料更少，社會接 受度更高，我們並不會排除先進核能」。檢視全球核能科技發展現況 ，符合此說法的選項僅小型模組化反應器（Small Modular Reactor ，SMR）。目前雖有商轉發電個案，但考量我國核電機組及核燃料採 購，向來均由美國經手完成，因此美國生產的SMR才是真正的選項。 而與我國關係密切的SMR開發商，如通用電器（General Electric） 與西屋電器（Westinghouse Electric），均已宣布旗下SMR預計202 8年完成測試，最快2030年商轉，我國向來保守因應，加入使用者行 列時間，可能延遲至2032年。

　　SMR具備本質性安全的優點，滋生型SMR的核廢產量僅傳統機組產量 25％，加上機組建置成本低、工期短、應用範圍廣，特別適合我國高 耗能科技業與傳統產業於廠區內自建自用。SMR可提供無碳的穩定基 載電力，降低產品碳足跡；搭配自主性微電網設計，可免受電網的牽 絆；若有餘電產出，甚至可售予台電，並協助維持區域供電穩定。

　　然而，欲在國內廣設SMR並非易事，仍有不少實務問題待解。首先 ，《電業法》中核電僅可國營的限制，必須修法調整。其次，核安會 須儘速建立SMR審查技術，增訂相關管制辦法。人才培育亦須加緊腳 步進行。政府若願積極面對前述各項挑戰，其實仍有SMR正式入台前 五至七年時間可準備，即刻啟動，為時不算太晚。

　　先進核能科技在台應用前，維持供電穩定並降低碳排的工作，可由 重啟既有核電機組擔綱。核三重啟先行，核二與核一重啟隨即跟上， 二至三年內便可讓無碳基載電力占比提高10至12％以上。七年後新舊 機組同行，可邁入不同以往的能源安全新境界，同時也讓持續關心我 國能源政策的盟邦放心。

　　期待賴政府藉此次公投結果，順勢調整再生能源至上的能源政策。 在核三兩年安檢工作順利結束後，併同《延役計畫書》送交核安會審 議。切莫只有安撫民意無進一步重啟作為。核三重啟完成取得延役執 照後，核二與核一比照辦理，可於先進核能科技引入前，滿足大量算 力投資台灣時，帶來的超高基載用電需求。

　　既有核電機組重啟搭配先進核能科技，輔以再生能源提供的補充電 力，才是未來十年能源安全與經濟發展確保的良方，也是政府能源政 策成功轉型的關鍵下一步。

　　外木山四接案再添變數。基隆市政府28日指出，協和電廠作業區約 45公頃列為土壤污染控制場址，台電須於六個月內提出污染控制改善 計畫，改善完成前不得進行其他開發計畫，四接工程形同暫停。環境 部表示，污染整治與環評審查屬不同法律程序，不過未來仍須待整治 完成才可進行實質開發。

　　台電表示，後續將依《土污法》進行污染範圍調查，提出污染控制 計畫，依主管機關要求積極投入污染整治改善，全力確保兼顧環境保 護與供電穩定。

　　台電說明，先前環評土壤調查皆依範疇界定會議的指定區域，完成 相關檢測作業，並於環評報告敘明調查結果，並說明規劃設計時仍會 依《土污法》規定辦理。而由於協和電廠將由燃油改為燃氣，故台電 同步提前自主辦理全廠土壤污染評估調查，完整掌握土壤狀況並規劃 後續整治作業，期能儘早達成協和電廠能源轉型，以確保供電穩定。

　　基隆協和電廠四接案經六年、六度初審環，今年2月26日補正後通 過環評大會審查，環評委員要求台電針對既有土壤污染事件提出補正 與整治計畫。

　　環境部表示，這次土壤污染案行政調查，起因於今年3月立法委員 以台電針對協和發電廠的自主調查資料提供給環境部，發現廠區內土 壤疑似污染，相關檢測結果未納入環境影響評估報告，故要求環境部 進行行政調查。

　　環境部常務次長施文真表示，採樣取點依據環評範疇界定會議決議 選定，並於108年7月完成擇定，時間早於台電公司108年9月進行的自 主調查，且選定點位鄰近油槽，屬高風險區域，過去並未進行調查。

　　環境部表示，土污整治與環評審查屬不同法律程序，無先後順序， 協和廠區6月經查證確有污染超標，須先完成整治才能啟動實質開發 ，現階段限制土地使用，並非禁止開發規劃。環境部將與基隆市府後 續合作監控，確保整治落實與民眾安全。

前經濟部綠能科技產業推動中心副執行長、現任台智電總經理鄭亦麟被控在經濟
部任內向台電施壓關說「饋電容量」，涉收受建商及綠能業者賄賂，北檢日前發
動搜索，檢察官依貪汙治罪條例等罪聲請羈押禁見。

台智電昨（26）日特別發出聲明指出，原總經理因涉及司法案件而進入偵辦程
序，目前尚難以繼續協助處理相關公司業務。

台智電已召開董事會，決議原總經理解任，由副總代理總經理職務。台智電營運
不受影響，財務穩健，業務持續推進。

鄭亦麟涉嫌在綠能科技產業推動副執行長任內向台電施壓關說「饋電容量」，協
助綠能業者能順利開設公司，估計至少收賄近200萬元；調查局台南市調查處搜
索約談14人到案，台北地檢署依貪汙、財產來源不明等罪，聲押禁見鄭亦麟、東
煒建設董事長陳健盛等人。

同案被約談的泓德能源總經理周仕昌以100萬元交保、限制出境出海；鄭亦麟父
母鄭武廷、林佳珍各10萬元交保；台電前副總蕭勝任、副總兼執行長許國隆訊後
請回；約談對象還有正聯合會計師事務所會計師鄭涵等人。

泓德能源表示，配合檢調單位進行相關調查作業，協助釐清案情，總經理周仕昌
依法接受調查，已交保請回，並已恢復正常工作。

聯準會可能9月降息，支持銅價有撐，加上美國總統川普推動俄烏戰爭停火，市
場迎重建商機，電線電纜族群包括華新（1605）、大亞、大山、宏泰、華榮、大
東、華電、合機等有望受惠。

美國聯準會主席鮑爾暗示可能在9月降息，激勵銅價上漲，倫敦銅價昨（26）日
來到每噸約9,795美元，外電報導，從供應端來看，銅原料仍延續緊張格局，儘管
美國銅關稅落地促使非美地區供應增加，但廢銅替代有限且下游逐漸進入旺季，
預計銅供應過剩幅度可控。整體而言，銅價有望震盪向上、漲勢可期。

銅是電線電纜業的上游材料，價格波動影響營收，線纜業指出，銅價上漲對線纜
廠來說有助益，主要是通常會有價格較低的銅庫存，售價反映目前的銅價，就可
以提高毛利率。

除了銅價上漲外，近年線纜業主要受惠台電強韌電網計畫、基礎建設等，推升需
求，幾乎每家線纜廠在手訂單都維持滿檔狀態，今年以來台電就釋出多筆大單，
如7月就有總金額逾82億元69kV及161kV線纜標案，其中華新、大東電、大亞、宏
泰、華電、華榮及合機等皆拿下數億元訂單。

另外，俄烏戰爭停火亦可帶來重建商機，其中以華新可望受惠的幅度最大，主要
是因華新近年透過海外併購，擴大歐洲不銹鋼事業，並進入高端認證市場，且跨
入航太、油氣、核電等關鍵領域。市場認為，華新強化集團在歐洲市場的整合，
而川普積極推動俄烏戰爭停火，因此一旦停火，有助於受惠未來戰後重建商機與
能源轉型相關的需求。

至於核電重啟議題，市場認為，若是重啟，勢必帶動電網建設、電力設備等相關
需求，亦可為電線電纜、重電族群帶來商機。

線纜業者指出，台電強韌電網計畫等帶動需求、公共建設案量大，加上AI科技帶
動等，皆為市場帶來良好的動能，未來審慎樂觀。

無人機產業熱，大亞（1609）以本業漆包線優勢進軍無人機產業，加上多元投資可望發酵，擁有雙重利基。大亞昨（25）日召開法說會指出，研發的「超導熱銅包鋁線」主要配合無人機馬達廠商，而無人機朝輕量化趨勢發展，惟產業尚未成熟，無法預估產能及營收貢獻。

大亞近年積極布局綠能產業以及多元化的投資布局，以當前最熱的無人機產業來說，大亞以漆包線本業進入產業鍊，另集團亦投資「創未來科技」，該公司主要研發和生產無人機反制系統和低軌衛星系統。

大亞指出，確實已配合無人機馬達廠商，針對超導熱漆包線進行研發，而超導熱漆包線單價會高於一般漆包線，至於超導熱漆包線用量，則須視無人機大小而定。

另外，看好無人機產業，大亞轉投資事業也有布局，集團旗下大亞創業投資、大亞創新投資共持有「創未來科技」約3406張股票，帳面金額共約1.29億元，持股比例達2.3％。

若以電線電纜、漆包線等產品銷貨狀況來看，大亞表示，近年受惠台電強韌電網計畫，產品銷貨呈現正成長，今年前半年產品銷貨數量達2.9萬頓，較去年同期增加11％，其中以電線電纜為大宗，占比約71％。

綠能事業方面，大亞指出，目前旗下已有73座太陽能電廠，總共206MW裝置容量，其中七股120MW分為兩期，第一期85MW已掛錶，第二期因政府審核嚴格，仍在申請中；雲林麥寮漁電案場已開地方說明會，目前還在進行中；心忠學甲76MW案廠已拿到政府光儲標案，目前建置中，預計11月申請施工許可，目標2026年完工；台中龍井第一期85MW儲能系統已順利掛錶完成，預計9月正式加入服務；龍井二期80-85MW儲能案建置中，預計2026年加入服務。

大亞表示，太陽能案場上，目標未來開發中大型企業廠房屋頂與地面型電廠將超過500MW規模，儲能短期目標為今年累計建置100MW AFC儲能、光儲系統及參與電力交易平台，提供台電調頻輔助服務。

立法院本周將處理韌性特別條例預算，其中包含台電供電韌性計畫200億元。台電昨（25）日表示，其中131億元將針對科學園區及產業園區等重點產業聚落，以雙迴線備援方式以提升園區供電韌性。

立法院本周將處理韌性特別條例、災後重建特別預算，台電分別有200億元及102億元預算，以執行電網韌性強化。

換言之，台電今年最多可獲得300億元特別預算，可減輕台電舉債。

因在野黨對台電國安韌性特別條例200億元有意見，台電說明，主要有三大計畫，一是強化重要產業園區供電韌性131億元；二是提升輸配電線路防災韌性61億元；三是完善輸配電修護8億元。

台電表示，產業及民生用電都成長，產業界和一般民生現對用電品質要求很高，連瞬間降壓都難以忍受，因此輸配線路也要強固。在產業園區方面，主要是針對北中南三大科學園區及產業園區強化供電，尤其是新竹和桃園地區是產業成長快速地區。

針對都會區部分，台電表示，桃園以北都會區供電出現瓶頸，尤其北東電網更有需求，因此變電所要擴充容量，電纜也要汰舊擴充容量。

台電盤點大台北地區地下電纜汰換，包括板橋至青年等約有27條電纜需汰換擴充容量。

台電董事長曾文生昨（25）日表示，台電自5月起已轉虧為盈，今年全年損益兩平可能性大。但台電問題是仍有超過4,000億元累虧，盼政府撥補或協助打掉台電累虧。

台電今年財務若損益兩平，10月電價調漲壓力大減，有望凍漲，但最後仍須由經濟部電價費率審議討論並決定。

曾文生表示，台電5月、6月、7月都有盈餘，除去年電價調漲外，電價影響最大為燃料價格，目前穩定，此外還有匯率因素。目前國際燃料如布蘭特原油每桶未超過70美元、天然氣每百萬BTU約12美元，中油今年上半年天然氣事業獲利81億，台電預估，今年損益兩平可能性大。

根據台電財報，台電今年前六月稅前虧損縮小至155億元，較去年同期602億明顯收斂。另，截至2024年底台電累虧4,229億元。

曾文生表示，台電真正問題不在損益兩平與否，而是要如何打掉逾4,000多億累虧。

他舉例，台灣電價與南韓國營的韓國電力公司（KEPCO）相較，仍有差距，韓電調高電價後去年就已損益兩平，韓電沒有降電價，而是透過盈餘打掉累虧。

他提及，部分國家也會提供電力公司補貼，協助電力公司經營。至於未來台電財務改善路徑則，與行政、立法單位決策有關，台電會適時說明財務情況。

核三重啟公投雖未達過關門檻，台電董事長曾文生昨（25）日表示，台電將全面盤點核一、核二、核三廠是否具備重啟條件。其中，核三核反應爐爐心已清空，台電將與原廠進行安全檢查，台電也希望明年有核三廠安全檢查的預算。核四則不在評估之列。

曾文生坦言，核三爐心已清空，較符合安檢條件；核二則因位在北東電網，最具供電價值；核一整備度較差，還需評估將已拆除設備裝回去。

賴總統在公投結果出爐後發表談話，指示台電，在核管法相關子法公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查。曾文生昨日表示，台電會將核一、核二、核三廠盤點一遍，主要評估其是否具備核管法子法規範的重啟條件，此外還有考慮重啟新增投入成本及時間是否划算，以及其風險如何。

曾文生表示，台灣要用哪些能源組合，意見都很分歧，人民偏好也在改變。對於台灣的核電廠到底是否具備重啟條件，台電在做完檢查後再跟民眾報告，核管法子法公告後，台電會先就既有三座核電廠現況評估，再進行下一步的安檢。

台電核電廠自我安全分兩階段進行，第一階段是台電內部盤點評估；第二階段則為實質安全檢查，亦即設備更新及強化階段。台電則會視進度向各界說明。換言之，台電雖會評估核一、核二及核三廠，但不是每座核電廠都能重啟，而核四則不列入評估範圍。

曾文生表示，每座核電廠客觀條件不同，評估進度不同。核三爐心現已清空，條件成熟，將會進入自我安全檢查階段，會找原廠西屋一起進行整體老化評估，以及是否補強，預估約一年半至二年。在安全檢查中，反應爐是核心，其他輔助機械設備更新即可。

至於核一及核二，則須待爐心清除後才能評估。核一室外乾貯已興建完成，1號機爐心很快就能清乾淨，2號機爐心預計2026年8月清空。核二廠現取得室外乾貯建照，二部機組爐心預計2026年底開始才會清空。

　　法人指出，在台電強韌電網計畫執行後，預計下一階段政府將釋出 水力發電廠、儲能設備等標案，有大量161kV和345kV高壓GIS需求， 加上台積電擴廠需求，中興電（1513）將能因此受惠。

　　近期晶圓代工大廠持續在台擴產，帶動高壓GIS設備的需求，過去 由國際大廠西門子供應，但在全球相關設備都供不應求下，使中興電 等台廠能獲得訂單，正在進入驗證階段。法人預估，中興電2026年前 可望打入台積電161kV GIS供應鏈，並在未來三到五年隨台積電海外 擴廠而出口海外市場。

　　中興電在手訂單401億元，2025年預估新接單量為200億元。法人評 估，下半年隨著台電拉貨速度回升，以及外籍勞工資格審核制度落實 ，解決缺工問題，中興電下半年表現將優於上半年。

　台電由於去年經過電價調整、國際燃料價格沒有大漲等兩因素，今 年自5月起到7月，已經連續三個月單月出現盈餘，台電董事長曾文生 25日表示，目前初估，今年將有望達到單年度損益兩平。不過，台電 至6月底止累積虧損高達4,369億元，憑單年度年損益兩平，沒辦法一 次緩解，曾文生指出，仍希望行政、立法單位協助處理。

　　行政院編列給台電的預算都遭立法院刪除，造成台電累虧超過4,0 00億元尚無法可解。不過，由於台電財報顯示，今年5月、6月單月皆 有盈餘，外傳9月底將召開的、討論10月電價調整幅度的電價費率審 議會中，決議凍漲機率較大。據台電財報，今年5月盈餘40億元、6月 單月盈餘130億元，7月財報還未通過董事會，曾文生表示，亦有出現 盈餘。

　　曾文生指出，使台電單月有盈餘的主要原因，除了去年的電價調整 之外，國際燃料價格較為穩定，例如布蘭特原油持續於每桶60到70美 元之間，日韓基準價格（JKM）液態天然氣價亦為每百萬英熱單位（ mmBtu）12美元左右，因此整體看來，今年全年度也有可能損益兩平 。

　　不過，曾文生表示，台電累積虧損達4,369億元，是台電財務上的 最大問題，而這些虧損主要來自過去幾年台電肩負政策任務，成功減 緩能源輸入性通膨，在台電負擔代價、全民受惠的情況下，希望行政 、立法機構能一起考慮，將這筆超過4,000億元的虧損處理掉。

　　曾文生進一步指出，國家補貼並非台灣獨有，而是全世界都有由政 府編列預算支應的例子，或是用電價來弭平累虧。他表示，以韓國電 力為例，近年持續提高電價，2024年達到轉虧為盈，亦沒有調降電價 ，用以彌補之前的虧損，電價也比台灣稍高。

　　曾文生表示，政府曾增資台電2,500億元，其目的是增資，不能用 來打掉虧損，且為了顧及小股東權益，未採取減資來打掉虧損。

核三重啟公投案結果雖未達通過門檻，但同意票占比達74%。賴清德總統已指示台電啟動舊核電機組自我安全檢查。台電盼2026年預算納入核電機組安全檢查，以進行包括整體老化評估等六大工作，希望朝野支持。

工商協進會昨（24）日表示，核三公投結果反映社會大眾普遍關切穩定供電與經濟發展，呼籲政府務實調整能源政策，順應公投所展現的民意，重新審視能源結構，將核能納入全面考量，確保供電穩定。

早在公投前，核安會已於8月1日預告核管法子法，最快10月公告，台電預計10月啟動核三廠自我安全檢查，若一切順利，約可在一年半至二年內完成，完成後才會向核安會提出申請運轉，不會在10月就提出申請。

此外，台電現也在清除核一廠、核二廠爐心燃料棒，前者很快就會清理出來，核二廠則預計2026年爐心可完全清除，自我安全檢查也會擴及至核一廠、核二廠機組。

經濟部9月底將召開電價費率審議會，決定10月電價。隨著國際燃料價格走跌，台電今年上半年累虧縮小至155億元，今年全年更有機會打平；此外，考量關稅不確定性衝擊產業，10月電價有望凍漲。

若以台電今年打平為目標，以目前來看，若只反映成本，10月電價漲幅約5%。但若下半年能源價格能繼續走跌，漲幅還會縮小。據了解，台電目前評估，今年全年處在「打平」邊緣。台電屆時也會在電價費率審議會上報告成本分析。

台電截至今年上半年累虧4,384億元，資產負債比達93.4%，舉債空間有限。

行政院在韌性特別條例草案中規劃千億元撥補台電，但遭在野陣營刪除，另行政院編列今年撥補台電千億元追加預算預期將落空。

目前，政院通過韌性特別條例修正草案，匡列經費調高至5,900億元，其中200億元給台電強化工業園區電網韌性，此外在丹娜絲風災重建特別預算編列102億元，限定台電用在災區電網復建。

簡言之，今年內台電最多可爭取到約300億元特別預算，主要是在強固電網相關投資。台電表示，這300億元挹注，至少可讓台電減少舉債，財務壓力可獲喘息。

國際原油價格自今年4月起出現較大跌幅，中油接連調降在6月及8月發電用天然氣價，皆有助改善台電財務。截至6月底，台電虧損已縮小155億元，較去年同期大幅減少447億元虧損。

台電表示，今年上半年虧損得以縮小，主要有三大因素，一是去年10月調漲電價挹注；二是進入夏月電價，收入增加較多；三是今年國際燃料價格走跌，今年上半年燃料支出較去年同期減上百億元。整體來說，就是收入增、支出減所致。只要今年下半年國際燃料持續看跌，台電虧損有望持續再縮小，甚至打平。

823「核三延役」公投雖未達通過門檻，但從同意的比率高達四分之三，連核三所在的屏東縣都過半，顯見挺核已是主流民意，民進黨的「非核」神主牌已遭民眾否定，賴政府應借勢使力，扭轉錯謬的能源政策。

賴清德總統選後表示，理解社會期待能源多元選擇；關於核能電廠重啟，將在核安無虞、核廢有解、社會有共識三大原則下，「不排除」先進核能。聽起來非核的立場似有鬆動，但能源如何轉型仍語焉不詳，自賴總統以下，至今都不知道能源政策存在「三大謬誤」，才令人憂心。

第一個謬誤，就是放棄穩（基載電力）、廉（每度成本比火力便宜1.5元~2元）、潔（不排碳無空汙）的核電，與賴總統所謂的「能源多元選擇」背道而馳。5月17日核電歸零後，最需電力的夏日，風電本就停擺，晚上更無光電，96%的電依賴又髒又貴的煤、氣，火力全開而增加排碳和空汙，離淨零目標愈來愈遠，中南部民眾只能用肺發電，犧牲健康。諷刺的是，賴總統近日說為了淨零，還要投入9,000億，根本就是浪費民脂民膏。

目前火力發電占比高達75%以上，使台電的發電成本只增不減。賴政府一上台就漲電費，今年4月還想再漲，總以「2022年能源價格飆漲」當作唯一理由。事實卻正好相反，能源價格2023年起就已驟降，所以新加坡當年第4季就開始調降電價。今年7月1日新加坡宣布第四次降價的同時，賴總統還在團結四講，威脅國人「不撥補台電，還會漲價」，即知賴政府對於自己能源政策的荒謬缺乏自知之明。

有學者用長期的大數據分析，發現台電在2001~2019年面對的天然氣價格，都明顯高過2023年至今；即使2022年因烏俄戰爭而飆高，也比2005~2008期間的史上最高還低。然而台電在能源價格較高的期間，虧損較少，甚至還有獲利，以致馬政府在2015、2016年還降低電價三次。相反地，蔡、賴政府執政的過去九年，已撥補台電3,000億、漲了五次電費，台電2022年至今竟累積了4,800億的虧損。

差別在哪裡？就是價格便宜、波動小的核電，過去占發電比率在20%以上。2018年核電開始停機除役以來，核電占比遞減，去年降至4.7%，今年5月歸零，造成發購電成本愈來愈高。

第二個謬誤，就是推動能源轉型、提高綠電的方向雖正確，但推動模式大錯特錯。離岸風電的遴選制躉購電價，因國產化政策任務，導致台電購買風電成本為全球最貴，比國際合理價（競標價）每度貴4.3元。去年發電量86億度，台電就額外多付了370億的購電成本。如以198億度的目標年發電量計，等於未來每年需多出850億的成本。以躉購合約長達20年計算，全民為風電國產化而多負擔1.7兆元。這也是台電在化石燃料價格下降時，反而因風電占比提高而不斷虧損的主因。

第三個謬誤，就是太陽光電能效低、環境成本高，以致台電的躉購價格嚴重偏高。經濟部報告指出，菲律賓光電每度約2.5元，但台電外購光電成本為4.9元，比國際價貴了2.4元。以去年光電153億度計算，台電購電成本就年增370億元；躉購20年使全部用電戶未來20年多負擔7,400億元。從近年來政府主管能源官員、國營事業董總貪腐，和民代、派系、黑道勾結分贓，甚至開槍搶奪利益，即知太陽光電充滿暴利，害全民當了冤大頭。也難怪，川普日前抨擊綠電為「世紀騙局」，導致電力成本暴增，因此，川普政府不會核准風電與或破壞農民生計的太陽能開發案。

核三延役公投，已為賴總統謬誤的能源政策架好了下台階。期盼賴總統勇敢明確做出核三延役這個本益比最高的抉擇，絕對可以省下9,000億的淨零花費，並要求離岸風電國產化的受益者及獲利甚豐的光電業者降價，才能讓能源政策走回穩健的正軌，挽救重挫低迷的聲望。

　　明年度中央政府總預算未列入台電撥補，外界預期牽動10月調漲電 價。惟據悉，國際油價、煤價及天然氣價格近期均呈下跌趨勢，台電 自5月以來連續三個月出現盈餘狀況，7月盈餘約190億元，預估8月也 有150億～200億之間，倘若俄烏停戰，台電今年將不致繼續虧損，大 大紓解營運壓力，在對等關稅仍處高度不確定下，黨政人士評估，1 0月電價調漲機率不大。

　　惟在台積電先進製程產能陸續完工投產下，ICT產業用電明顯成長 ；但在對等關稅衝擊下，石化、鋼鐵、紡織、自行車等傳產，用電都 有衰退，預估今年用電可能打平，或略有衰退，應不至成長。

　　知情人士透露，今年總預算因新財劃法上路，本就壓縮各項政務支 出，加上台電5月～7月連續三個月，各有盈餘30億、130億、190億元 ，財主單位籌編預算時就未將撥補台電納入考量。台電本周將召開董 事會，確認7月盈餘數字並對外公告，預估8月也會出現盈餘約150億 ～200億元。

　　相關人士表示，國際燃料價格最近呈下跌趨勢，原油一桶已下跌至 60美元，煤價每噸回跌至110美元～120美元，中油也已二度調降天然 氣價格，對台電經營壓力已減輕很多，倘若煤價在100美元左右，全 年預估不再出現虧損，甚至小有盈餘。1~6月台電虧損約155億，若加 計7月營收，小有盈餘，全年仍視俄烏戰爭是否停戰而定。

　　黨政人士表示，今年台電營運壓力已不大，加上對等關稅不確定因 素仍高，疊加關稅對機械業、自行車等傳統產業衝擊甚大，很多乾脆 關廠，或做四休三，因此今年9月中下旬召開電價審議委員會時，反 映累計虧損部分暫不急迫，調漲電價機率應不大。

　　在風災特別條例，政院編列102億電力系統韌性，也在韌性特別條 例編列200億元產業園區輸供電，針對直供電力至產業園區的韌性強 化計畫，與災後復原是不同計畫，對台電都十分迫切，和撥補改善財 務不同。立法院本周將邀卓揆報告，台電近期對外說明說 明災區電纜電桿復原，及工業園區電力輸送系統韌性的必要性。

　　至於核三公投之後，台電將積極投入安檢評估，包括設備汰換及老 化危險分析，還有恆春核三斷層帶防震係數的強化等。知情人士表示 ，綠營的非核家園已逐步鬆動，但重啟經費及延役年限是否符經濟效 益，將決定核三重啟的可能性，包括核安會審查，預估三年～五年才 能完成。

　　核三重啟公投結果出爐，雖未達通過門檻，同意票卻為不同意票的 2.87倍，尤其屏東縣與核三所在地恆春鎮各里，一致呈現同意票超過 不同意票，一定程度體現了民意，能源政策應準此再予深思。

　　地緣風險下，核能雖被批評恐是不安全的選擇，但從另一個角度看 ，「韌性」是賴政府上任以來最常使用的字眼，應用層面從國防、環 保永續、產業經濟甚或到社會安定，然而，要達成有韌性和降低非系 統性風險，多元化與「雞蛋不放在同一籃子裡」是最重要且主要的方 式。從此角度來看，各種能源的利用都不能偏頗，才是韌性的正道。

　　核電不應從未來政策藍圖中消失，除了時常列優先討論的經濟效益 理由外，還要顧及研究的延續性、技術發展趨勢、產業規劃的全盤性 。首先，完全放棄核能、清空這項發電來源，某種意義上也是淡去過 往台灣在此領域的技術積累。

　　風電、太陽能等綠能，也是能源多元化的重點選項，但不至於成為 取代或是排擠核能的理由，部分觀點認為台灣地小多山不適合發展核 能，但相關特性也同樣不利發展風電或太陽能，尤其此次颱風過境後 片片掉落的太陽能光電板，也直接影響到此次公投的民意選項。

　　當前政策規劃與對美關係緊密綁定，日前政院公布的總預算規劃， 幾乎大部分預算增幅流向國防軍事，虧損的台電並未得到撥補，儘管 後續或有特別預算補強，仍成為漲電價的不確定因素。

　　賴總統言明，往後五年的國防預算將朝GDP 5％的比例邁進，考量 當前與美關稅談判將釋出更多讓利，加諸當前需要大量舉債，還要兼 顧財政穩健，當各大項目已占據相當預算額度時，保留核電作為能源 多元化韌性的因對之法，應是考慮的重要選項。

823「核三重啟」公投開票結果出爐，核三重啟公投結果雖不通過，但有高達434萬票同意重啟。賴清德總統昨（23）日強調，面對核電議題，政府會堅守核安無虞、核廢有解、社會有共識等三大原則，如果未來技術更安全、核廢料更少，社會接受度更高，不會排除先進核能。

賴總統表示，關於「核三重啟」公投雖沒有通過門檻，尊重這個結果，也充分理解社會對能源多元選擇的期待。

他指出，在數十年來核電議題交互辯證，台灣社會最大的共識就是「安全」。安全，不僅是科學問題，也是人民安心的問題。他強調，誠如在公投前所說的，核能安全是科學問題，科學需要驗證，不會在一場公投就徹底解決。

賴總統指出，關於核能電廠是否能夠重啟，依今年5月修法的《核管法》，政府立場在程序上有「兩個必須」，核安會必須訂出安全審查辦法，台電必須依照這個辦法進行自主安全檢查。

因此，他要請核安會廣納各界意見，儘快完成相關辦法，也要請台電在法規公告後，啟動舊核電機組自我安全檢查，並且定期向社會報告進度和風險，若符合標準，依法送核安會審議。

賴總統強調，政府會堅守三大原則，也就是核安無虞、核廢有解、社會有共識，這是穩健面對核能議題的堅定立場。

因此，如果未來技術更安全、核廢料更少，社會接受度更高，不會排除先進核能。人民要的是安心、要的是穩定的供電，這都是政府責無旁貸的責任，未來會持續推動能源轉型，讓台灣發展更安全。